Agricultura Ganaderia

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UPA-Andalucía exige un presupuesto suficiente que permita asegurar el futuro de la actividad agraria y ganadera.

El Comisario Europeo de Agricultura, Dacian Ciolos,presentó el pasado mes de octubr e  en Bruselas la propuesta formal sobre la reforma de la PAC. Tras su análisis, UPA-Andalucía ha denunciado que la tasa plana que pretenden imponer representaría el fin de la agricultura productiva. Por ello, UPA-Andalucía considera que es imprescindible  definir todos los agrosistemas agrícolas de acuerdo a criterios de diferenciación que permitan reflejar las distintas r ealidades existentes en la agricultura y ganadería, con la finalidad de mantener un equilibrio.

Además, UPA- Andalucía ha criticado la ausencia en la propuesta de mecanismos básicos de regulación de mercado, un hecho que deja al campo abandonado a una mayor especulación en los mercados. Y es que la nueva propuesta no recoge nada sobre los mecanismos de regulación de mercado, imprescindibles para atajar el desequilibrio latente en la cadena alimentaria.

En este punto, UPA-Andalucía se ha reafirmado en la  necesidad de poner en marcha distintos mecanismos como un código de buenas  prácticas comerciales, que permita frenar la política abusiva de la gran distribución – dado el aumento de las marcas blancas, principalme n te en productos como la leche o el aceite de oliva – ; el impulso de las interprofesionales , de modo que estas puedan convenir precios mínimos ligados a los costes medios de producción, al menos en situaciones de crisis; el desarrollo de instrumentos de concentración de la oferta y, por último, la puesta en marcha de contratos tipo efectivos entre industria y productores , que eviten el desequilibrio de la cadena alimentaria tal y como sucede en la actualidad.

Asimismo, UPA-Andalucía ha defendido la subsidiaridad, de modo que sea cada Estado Miembro el que adapte las ayudas a las necesidades de cada región y cada cultivo, asegurando así la diversidad de los mismos.

En este sentido, UPAAndalucía ha defendido el apoyo a los agricultores activos, poniendo además en valor el empleo a la hor a de percibir las ayudas; y la fijación de un techo máximo por explotación en lo referente a las ayudas, de modo que el presupuesto esté al servicio del interés general y no solo de unos pocos.

El comisario europeo de Agricultura, Dacian Ciolos, defendió ante representantes de los Estados miembros y eurodiputados que la reforma que ha propuesto de la PAC para 2014-2020 es equilibrada, aunque dijo entender las diferentes opiniones.

“La propuesta de la CE es equilibrada, dirigida a 27 Estados miembros, pero con el objetivo de mantener la coherencia“, sentenció Ciolos en la sede de la Eurocámara en el primer debate que se organiza a tres bandas sobre la reforma de la PAC, con la participación de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y los países.

“Me hago cargo de la decepción que hayan podido sentir algunos“, declaró el comisario, a la vez que reconoció que esa situación es normal dentro de “una familia numerosa“.

Precisamente porque será necesario repartir las ayudas entre muchos países, Ciolos pidió que, como mínimo, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE mantengan el presupuesto previsto por la Comisión.

“La pelota está ahora en la cancha del PE y el Consejo, sobre todo del PE“, declaró, y afirmó que, “a pesar de la diversidad de las opiniones, vamos por el buen camino“.

Ciolos escuchó las preocupaciones de los países sobre aspectos que incluye la propuesta de reforma, como la posibilidad de conceder un 30 % de las ayudas directas a los productores que hagan esfuerzos medioambientales, o el pago de una “tarifa plana” por hectárea en sustitución del actual reparto de las ayudas directas.

La ministra española del ramo, Rosa Aguilar, defendió en su intervención en el debate que esta propuesta “afecta gravemente a la agricultura productiva“, y lamentó que no se valoren los esfuerzos que ya han puesto en marcha los agricultores europeos por hacer su labor más ecológica, o que no se tenga en cuenta específicamente la aportación de las mujeres en este sector.

No obstante, el comisario consideró que “ni los parlamentarios ni el Consejo han hecho una impugnación de los objetivos de la reforma“, y que “nadie” se opone a los pagos directos o de apoyo a la renta de base para el desarrollo rural, a pesar de que los países hayan expresado diferentes opiniones sobre ellos para mejorarlos.

“Estamos al inicio de los debates“, recordó, y afirmó que será necesario combinar la “justicia” en el reparto de ayudas y la “especificidad” de la agricultura de cada región.

“Si queremos sacar partido de los diferentes tipos de agriculturas hay que tratarlas de manera diferenciada, pero con métodos transparentes“, apuntó.

“Los políticos deben defender a los agricultores, y la propuesta va en este sentido“, concluyó.

El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), a través del Fondo Español de Garantía (FEGA), transferirá mañana 1.559 millones de euros para que los organismos pagadores de las Comunidades Autónomas puedan realizar esta semana los pagos de los anticipos de las ayudas directas de la PAC.

Para la semana próxima, el FEGA, en base a las previsiones remitidas por las comunidades autónomas, prevé transferir 271 millones de euros más, con lo que los pagos de anticipos durante la segunda quincena de octubre ascenderá a 1.830 millones de euros, el 98% de los cuales corresponde al régimen de pago único.

Esta cifra supone un aumento en 439 millones de euros, en comparación con los 1.391 millones de euros de anticipos que se abonaron el año pasado en la misma quincena, lo que representa un incremento del 32 %

El plazo para el pago de las ayudas directas de la PAC comprende desde el 1 de diciembre del año en el que se solicitan las ayudas al 30 de junio del año siguiente.

Como consecuencia de las dificultades por las que atraviesa el sector agrario, España, junto con otros Estados miembros, solicitó el adelanto del pago de las ayudas directas de la PAC al 16 de octubre, petición que fue aprobada por la Comisión Europea mediante Reglamento de Ejecución (UE) 784/2011, de 5 de agosto, por el que se autoriza a abonar, a partir del 16 de octubre, anticipos de hasta el 50% de los pagos directos, en los regímenes de ayudas en las que haya sido posible finalizar los controles, tanto administrativos como sobre el terreno.

Teniendo en cuenta esta exigencia, a partir del 16 de octubre se pueden abonar anticipos para el régimen de pago único, la prima a las proteaginosas, la ayuda a los frutos de cáscara, los programas nacionales para el fomento de rotación de cultivo en tierras de secano y para la calidad de los legumbres y para los pagos adicionales en el sector lácteo.

Corresponde a cada Comunidad Autónoma la decisión de pagar este anticipo. Por su parte, el MARM, a través del FEGA y en colaboración con los organismos pagadores de las CCAA, ha dispuesto todo lo necesario para que se puedan hacer efectivos los pagos, en particular, ha realizado la actualización de la base de datos de derechos de pago único.

A partir del 1 de diciembre próximo los organismos pagadores podrán abonar los pagos definitivos que correspondan una vez descontados los anticipos ya recibidos.

Fuente: Periódico Agrícola

Dichos anticipos, que se podrán abonar a partir del 16 de octubre, son del 50% para todas las líneas de pagos directos, dentro del primer pilar de la Política Agraria Común . En el caso de las primas a la ganadería, estos anticipos podrán llegar hasta el 80%, ampliándose el umbral del 60% que existe de modo constante para todos los años.

El Comité de Pagos Directos reunido hoy en Bruselas ha dado su dictamen favorable al proyecto de Reglamento de la Comisión que autoriza los anticipos de los pagos directos de la PAC a todos los agricultores de la Unión Europea,  y que será publicado en breve en el Diario Oficial de la UE.

Dichos anticipos, que se podrán abonar a partir del 16 de octubre, son del 50% para todas las líneas de pagos directos, dentro del primer pilar de la Política Agraria Común, siempre  y cuando se hayan finalizado los oportunos controles establecidos en la legislación vigente. El resto de los pagos directos de la campaña 2011  de la Política Agraria Común se realizarán a partir del 1 de diciembre.

Es la primera vez que se autorizan anticipos para algunos regímenes de ayuda, que hasta ahora nunca se habían podido beneficiar, al no permitirse en la normativa comunitaria. En el caso de España, estos anticipos  permitirán un adelanto de las ayudas de 2.763 millones  de euros. Dentro de esta cifra, destaca el anticipo del régimen de pago único, que supondrá un adelanto de unos 2.300 millones de euros, beneficiando a más de 800.000 agricultores.

Además, en el caso de las primas ganaderas (prima a la vaca nodriza y prima al sacrificio), estos anticipos podrán llegar hasta el 80%, ampliándose el umbral del 60% que existe de modo constante para todos los años. Esto supondrá un adelanto de unos 247 millones de euros. España fue el primer país en solicitar a la Comisión el pago de anticipos del pago único y vacas nodrizas, en mayo de 2011, dado que se producían las condiciones  excepcionales en las explotaciones agrarias españolas.

Los anticipos se pueden pagar en  todas las Comunidades Autónomas, aunque se trata de una decisión que debe tomar  cada gobierno autonómico. Para ello, el MARM realizará la oportuna  coordinación de todos los pasos previos a la realización del pago.  Esta medida se enmarca dentro del cumplimiento de lo acordado por el MARM con las Organizaciones Agrarias y Cooperativas Agroalimentarias el 8 de marzo de 2011, para la  puesta en marcha de un paquete de medidas que sirviesen para mejorar la situación del sector ganadero en España,

La eurodiputada riojana del PP Esther Herranz arremetió ayer en el pleno del Parlamento Europeo contra la Comisión Europea, a la que acusó de estar preparando un recorte de los fondos que se dedican a las políticas agrícolas en la Unión Europea, lo que dejará sin contenido el informe que hoy ha aprobado la Eurocámara sobre la Política Agraria Común (PAC) a partir de 2014.

La parlamentaria popular considera que si se cumplen las previsiones, la próxima semana podría ponerse sobre la mesa ese intento del ejecutivo comunitario para recortar el dinero para el sector en las perspectivas financieras de la UE para el nuevo periodo presupuestario, justo lo contrario de lo que sostiene el informe hoy aprobado, que apunta al refuerzo de los fondos para la PAC como única solución para garantizar el futuro de los productores agrícolas y ganaderos de Europa.

“No veo cómo con un presupuesto más reducido podemos hacer frente a todos los desafíos que se propugnan en este documento; cómo vamos a conseguir hacer más verde la PAC como nosotros queremos sin que suponga un esfuerzo añadido a los productores agrícolas y ganaderos; no veo cómo con una PAC menguada podemos hacer frente a la volatilidad de los precios y crear, como queremos, una línea presupuestaria que haga frente a las crisis”, señaló Esther Herranz.

En este sentido, la eurodiputada popular considera que la PAC no debe ser medida únicamente en términos de gasto, “porque además de los bienes y servicios que nos aporta, hay que dejar claro hoy más que nunca que un euro de inversión en materia agrícola genera 10 euros de riqueza en el sector agroalimentario y esto debe ser muy tenido en cuenta a la hora de elaborar el próximo marco presupuestario”.

Esther Herranz considera a esta mala noticia se suma el hecho de que las negociaciones con terceros países y con la Organización Mundial de Comercio “amenazan muy seriamente que sigamos teniendo una producción agrícola y ganadera en la Unión Europea”.

ASAJA advierte sobre el lento ritmo de inscripción, y reclama ya un modelo simplificado para este trámite.

Antes del próximo 15 de julio, el ROMA, Registro Oficial de Maquinaria Agrícola, debería estar actualizado e incluir, como novedad, abonadoras y máquinas de tratamientos, sea cual sea su antigüedad. ASAJA advierte que el número de maquinaria inscrita es mínimo, y el sector todavía está esperando que la administración regional facilite un modelo de declaración que simplifique y homogenice los trámites.

A finales de marzo se celebró una reunión, a la que asistió ASAJA, en la sede central de la Consejería de Agricultura y Ganadería para tratar el tema del registro de maquinaria agrícola, y cumplir con el Real Decreto de junio de 2009 obliga a registrar abonadoras y máquinas de tratamientos sea cual sea su antigüedad antes del 15 de julio. En total, se estima que en la región hay cerca de 40.000 abonadoras y máquinas de tratamientos pendientes de inscripción.

Según informó el equipo de la consejería, a pesar de que falta poco tiempo para que concluya este plazo, el número de máquinas inscritas es mínimo, aunque no parece que el Ministerio tenga intención de ampliar el plazo para registrarse. En la reunión mencionada la administración se comprometió a proporcionar a las entidades colaboradoras, como ASAJA, un modelo de declaración sencillo para efectuar esta declaración, pero mes y medio después todavía no se ha recibido este documento.

Dado el escaso tiempo que queda para efectuar este trámite para miles de máquinas, ASAJA considera que debe ofrecerse “la máxima claridad” entre todos los departamentos de la administración competentes en la elaboración de este registro para evitar traslados y errores que hagan perder el tiempo a los agricultores.

También pide ASAJA que la administración utilice su red de SAC y UDA como puntos hábiles para registrar la maquinaria, ya que eso evitaría largos desplazamientos a los agricultores. Igualmente, la OPA considera que la administración ha de informar a fabricantes y comerciales de maquinaria para explicarles qué es lo que tienen que dar al agricultor cuando le venden una máquina (factura coincidente con el número de bastidor de la máquina, certificado de características técnicas y certificado de conformidad correctamente cumplimentados, originales, etc.).

ASAJA recuerda que, según la normativa, en el caso de que las máquinas no estén registradas, la persona responsable estará incurriendo en un incumplimiento de la normativa vigente en materia de registro de maquinaria, que puede ampliarse a ámbitos de Medio Ambiente o Sanidad, entre otros. Asimismo, la Administración puede requerir al agricultor el número de inscripción o la “cartilla” de la maquinaria, en las inspecciones de Riesgos Laborales, Sanidad Vegetal o en las inspecciones de Condicionalidad de la PAC.